一、单用途卡和多用途卡 
    《国家税务总局关于营改增试点若干征管问题的公告》第三点第四条规定“单用途卡，销售方与售卡方不是同一个纳税人的，销售方在收到售卡方结算的销售款时，应向售卡方开具增值税普通发票，并在备注栏注明”收到预付卡结算款“，不得开具增值税专用发票。” 
    第四条第四点规定“特约商户收到支付机构结算的销售款时，应向支付机构开具增值税普通发票，并在备注栏注明”收到预付卡结算款“，不得开具增值税专用发票。” 
    政策依据：《国家税务总局关于营改增试点若干征管问题的公告》（国家税务总局公告2016年第53号） 
    二、差额开票业务 
    《国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点有关税收征收管理事项的公告》第四点第二条规定：“按照现行政策规定适用差额征税办法缴纳增值税，且不得全额开具增值税发票的（财政部、税务总局另有规定的除外），纳税人自行开